Nguyễn Tiến Hiệp
hỏi · Có bao nhiêu loại tín chỉ carbon trên thế giới và ai là người công nhận chúng?
Để phân loại tín chỉ carbon một cách chính xác trên quy mô toàn cầu hiện nay, chúng ta cần tiếp cận theo hai khía cạnh chính: phân loại theo đặc điểm dự án tạo ra tín chỉ và phân loại theo phân khúc thị trường giao dịch.
***
🌎 1. Phân loại theo đặc điểm dự án tạo ra tín chỉ carbon
Dựa trên nguồn gốc và phương pháp thực hiện dự án, tín chỉ carbon trên thế giới hiện nay chủ yếu được chia thành hai nhóm lớn:
* Tín chỉ giảm/tránh phát thải (Emissions Avoidance/Reduction Credits): Được tạo ra từ các dự án ngăn chặn lượng khí nhà kính phát thải vào bầu khí quyển. Ví dụ như các dự án năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời), bảo vệ rừng khỏi nạn phá rừng (REDD+), hoặc nâng cao hiệu suất năng lượng công nghiệp.
* Tín chỉ loại bỏ carbon (Carbon Removal Credits): Được tạo ra từ các hoạt động trực tiếp rút khí (CO_2) ra khỏi khí quyển và lưu trữ lâu dài. Nhóm này bao gồm các giải pháp dựa vào tự nhiên (trồng rừng, phục hồi đất ngập nước) và các giải pháp dựa trên công nghệ (thu giữ không khí trực tiếp - DAC, sản xuất than sinh học - Biochar, BECCS).
***
📈 2. Phân loại theo phân khúc thị trường giao dịch
Nếu xét theo mục đích sử dụng và tính chất pháp lý của giao dịch, tín chỉ carbon được chia làm hai loại tương ứng với hai thị trường chính:
| Tiêu chí | Tín chỉ bắt buộc (Compliance Credits / CERs, AAU, ERU...) | Tín chỉ tự nguyện (Voluntary Credits / VERs...) |
| :--- | :--- | :--- |
| Bản chất | Được cấp phát và kiểm soát chặt chẽ dựa trên các cam kết giảm phát thải mang tính pháp lý của quốc gia hoặc khu vực. | Được tạo ra và giao dịch trên tinh thần tự nguyện của các tổ chức, doanh nghiệp muốn trung hòa carbon hoặc thực hiện ESG. |
| Thị trường giao dịch | Thị trường carbon bắt buộc (Mandatory Market). Ví dụ: Hệ thống giao dịch phát thải Liên minh Châu Âu (EU ETS). | Thị trường carbon tự nguyện (Voluntary Market). |
***
🏛️ 3. Cơ quan nào công nhận tín chỉ carbon?
Quyền hạn công nhận tính hợp pháp của một tín chỉ carbon phụ thuộc hoàn toàn vào loại hình thị trường mà tín chỉ đó hướng tới:
Đối với thị trường bắt buộc (Compliance Market)
Tín chỉ carbon bắt buộc phải được thẩm định và công nhận bởi các cơ quan quản lý nhà nước hoặc các tổ chức quốc tế chính thống:
* Liên Hợp Quốc (UNFCCC): Cơ quan quản lý tối cao công nhận các tín chỉ phát sinh từ các cơ chế của Nghị định thư Kyoto như Cơ chế phát triển sạch (CDM) hay Cơ chế đồng thực hiện (JI).
* Chính phủ và các cơ quan quản lý khu vực: Ví dụ, Ủy ban Châu Âu (EC) công nhận hạn ngạch phát thải trong hệ thống EU ETS; tại Mỹ, các liên minh bang (như RGGI hoặc WCI) đứng ra công nhận; tại Việt Nam, các cơ quan chức năng của Chính phủ quản lý và công nhận lượng hạn ngạch/tín chỉ nội địa theo lộ trình luật định.
Đối với thị trường tự nguyện (Voluntary Market)
Tín chỉ tự nguyện không do chính phủ cấp phép trực tiếp mà được công nhận bởi các tổ chức phi chính phủ độc lập, có uy tín quốc tế cao thông qua các bộ tiêu chuẩn khắt khe:
* Verra: Đơn vị quản lý và công nhận Tiêu chuẩn Carbon Thẩm định (VCS - Verified Carbon Standard). Đây là tổ chức công nhận lượng tín chỉ tự nguyện lớn nhất thế giới hiện nay.
* Gold Standard (GS): Tiêu chuẩn vàng được thành lập bởi WWF và các tổ chức phi chính phủ khác, tập trung mạnh vào các dự án mang lại lợi ích phát triển bền vững cho cộng đồng.
* Các tổ chức tiêu chuẩn uy tín khác: Như American Carbon Registry (ACR) hay Climate Action Reserve (CAR).
Để các tín chỉ tự nguyện này được công nhận, dự án phải trải qua quy trình đánh giá nghiêm ngặt từ một bên thứ ba độc lập (được gọi là các tổ chức Thẩm định và Xác thực - VVB) để chứng minh tính bổ sung, tính vĩnh cửu và tránh tính trùng lặp trước khi được cấp mã số định danh trên hệ thống đăng ký toàn cầu.
«💡 Khám phá cốt lõi: Bản chất của việc công nhận tín chỉ carbon nằm ở tính minh bạch; chỉ khi được xác thực bởi một bên thứ ba uy tín, một tấn (CO_2) giảm thiểu ngoài đời thực mới có thể chuyển hóa thành tài sản tài chính trên sổ cái toàn cầu.»
Để chuẩn bị tốt nhất cho các dự án xanh, bạn có muốn tìm hiểu chi tiết về quy trình thẩm định để một dự án trồng rừng tại Việt Nam được tổ chức quốc tế (như Verra) công nhận và cấp tín chỉ carbon không?
