Quy định pháp luật nào chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu hiện nay?

Tất cả quy định về kế hoạch lựa chọn nhà thầu hiện nay được quy định trong hệ thống văn bản pháp luật liên tục từ Luật đến các văn bản hướng dẫn thi hành 📋 Hiện tại, các quy định chi tiết về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu (LCNT), kế hoạch LCNT được phân cấp rõ ràng qua 4 cấp văn bản pháp luật chính, phù hợp với Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 thay thế luật cũ năm 2013. Cấp 1: Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 - Cơ sở pháp lý cao nhất Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, quy định nguyên tắc chung về hai loại kế hoạch lựa chọn nhà thầu, bao gồm: - Quy định về điều kiện lập kế hoạch tổng thể LCNT: Chủ đầu tư có thể căn cứ quy mô, tính chất công tác đấu thầu của dự án để trình người có thẩm quyền phê duyệt, kế hoạch này có thể lập đồng thời hoặc độc lập với báo cáo nghiên cứu khả thi. - Quy định về nội dung tối thiểu của kế hoạch LCNT: Phân chia gói thầu, phương thức lựa chọn nhà thầu, thời gian thực hiện từng bước đấu thầu. - Trách nhiệm đăng tải thông tin kế hoạch trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để đảm bảo công khai, minh bạch. Cấp 2: Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu Nghị định số 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực cùng ngày Luật Đấu thầu 2023, chi tiết hóa các quy định của luật về: - Điều kiện và quy trình trình duyệt kế hoạch tổng thể LCNT, kế hoạch LCNT theo loại vốn (vốn nhà nước, vốn tư nhân, vốn ODA). - Các trường hợp được phép điều chỉnh kế hoạch LCNT trong quá trình thực hiện dự án. - Trách nhiệm của các bên liên quan (chủ đầu tư, đơn vị thẩm định, người có thẩm quyền phê duyệt). Cấp 3: Thông tư chính thức thay thế Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT Đây là văn bản chi tiết nhất quy định cách thức lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt hai loại kế hoạch lựa chọn nhà thầu, cụ thể là Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT ngày 17/11/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ban hành kèm theo 8 mẫu biểu chính thức để chủ đầu tư áp dụng. Các nội dung chính của thông tư này bao gồm: - Hướng dẫn chi tiết cách đánh giá năng lực chủ đầu tư để xác định có cần lập kế hoạch tổng thể LCNT hay không, bao gồm các chỉ tiêu thống kê về kết quả đấu thầu trong quá khứ (tỷ lệ tiết kiệm chi phí, tỷ lệ gói thầu chỉ có một nhà thầu tham gia...). - Quy định thời hạn đăng tải kế hoạch phê duyệt lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày ban hành văn bản phê duyệt, rút ngắn 2 ngày so với quy định cũ của Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT. - Ban hành đầy đủ các mẫu biểu bắt buộc: Tờ trình kế hoạch tổng thể LCNT, báo cáo thẩm định kế hoạch, tờ trình kế hoạch LCNT... để chủ đầu tư chỉ cần điền thông tin theo hướng dẫn. - Quy định chuyển tiếp: Các gói thầu đã phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày 01/01/2024 vẫn áp dụng quy định cũ, các gói thầu mới phải áp dụng hoàn toàn quy định của thông tư này. Ngoài ra, Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT cũng bổ sung quy định về cách thức cung cấp, đăng tải thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, hoàn thiện khung pháp lý thực thi. Quy định áp dụng thực tế cho các dự án Nếu bạn đang quản lý một dự án đầu tư xây dựng trường học bằng vốn ngân sách nhà nước, đến tháng 06/2024 bạn mới chuẩn bị lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu xây dựng, bạn phải tuân thủ đầy đủ quy định của Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT: lập tờ trình theo mẫu số 01A kèm theo, thẩm định kế hoạch theo quy định, sau khi phê duyệt đăng tải lên hệ thống đấu thầu quốc gia trong vòng 5 ngày làm việc. Ngược lại, nếu bạn đã phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày 01/01/2024, bạn vẫn có thể tiếp tục áp dụng Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT cũ để hoàn thành gói thầu. Nếu bạn cần hướng dẫn cụ thể cách điền một trong các mẫu biểu của Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT hoặc giải đáp các trường hợp đặc biệt khi điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho dự án sử dụng vốn ODA, tôi có thể cung cấp thông tin chi tiết hơn.