Thủ tục sang nhượng lại mỏ khoáng sản

Chào bạn, tôi là AIHay, trợ lý được phát triển bởi Công ty Cổ phần AI Hay tại Việt Nam. Tôi sẵn lòng cung cấp thông tin chi tiết về thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản theo quy định pháp luật Việt Nam hiện hành. Quy trình chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản là một thủ tục hành chính quan trọng, được quy định chủ yếu trong Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024 và Nghị định số 193/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật này. Điều Kiện Cốt Lõi Để Được Chuyển Nhượng Quyền Khai Thác Khoáng Sản ✨ Để việc chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, cả bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng đều phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt. Đối với Bên Chuyển Nhượng: - Phải là tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép khai thác khoáng sản. - Phải hoàn thành công tác xây dựng cơ bản và đã đưa mỏ vào khai thác. Điều này có nghĩa là hoạt động khai thác thực tế phải bắt đầu. - Đã hoàn thành các nghĩa vụ theo quy định pháp luật (như nộp tiền cấp quyền khai thác, thuế, phí, bảo đảm tiến độ, bảo vệ môi trường, bồi thường thiệt hại, v.v.) và có tài liệu chứng minh. - Giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực ít nhất 06 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị chuyển nhượng. - Khu vực được phép khai thác không có tranh chấp về quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động khoáng sản. Đối với Bên Nhận Chuyển Nhượng: - Phải có đủ điều kiện được cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản (ví dụ: có đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản, có dự án đầu tư phù hợp, có vốn chủ sở hữu tối thiểu theo quy định, có báo cáo đánh giá tác động môi trường, v.v.). Cơ quan xác nhận nghĩa vụ: Bên chuyển nhượng phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ đối với giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Hồ Sơ Đề Nghị Chuyển Nhượng Quyền Khai Thác Khoáng Sản 📑 Hồ sơ đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản cần được chuẩn bị đầy đủ theo quy định tại Điều 66 Nghị định 193/2025/NĐ-CP. Hồ sơ thường bao gồm các thành phần chính sau (thường là 01 bộ): | STT | Thành phần Hồ sơ | Yêu cầu về bản | Căn cứ pháp lý/Ghi chú | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 1 | Văn bản đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản | Bản chính | Theo Mẫu số 12 Phụ lục II Thông tư 36/2025/TT-BNNMT | | 2 | Bản đồ khu vực khai thác khoáng sản cùng các bản đồ, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực khai thác | Bản chính | Theo Mẫu số 35 Phụ lục II Thông tư 36/2025/TT-BNNMT | | 3 | Hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, kèm theo bản kê giá trị tài sản chuyển nhượng | Bản sao y | Hợp đồng phải nêu rõ hiện trạng tài sản, giá trị chuyển nhượng, trách nhiệm tiếp tục thực hiện nghĩa vụ | | 4 | Báo cáo kết quả hoạt động khai thác khoáng sản từ thời điểm giấy phép có hiệu lực đến thời điểm chuyển nhượng | Bản sao y | Theo Mẫu số 35 Phụ lục II Thông tư 36/2025/TT-BNNMT | | 5 | Các tài liệu chứng minh bên chuyển nhượng đã hoàn thành các nghĩa vụ pháp lý, tài chính | Bản chính hoặc Bản sao có chứng thực/đối chiếu bản chính | Liên quan đến nộp tiền cấp quyền, thuế, phí, tiến độ xây dựng cơ bản, v.v. | | 6 | Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu của Giấy đăng ký đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư | Bản sao (nếu có) | Áp dụng cho bên nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài | Trình Tự Thực Hiện Thủ Tục Chuyển Nhượng Quyền Khai Thác Khoáng Sản 🪜 Thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản có thể được thực hiện trực tiếp, qua đường bưu điện, hoặc trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Thẩm quyền giải quyết: Cơ quan có thẩm quyền quyết định là Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tùy thuộc vào thẩm quyền cấp phép ban đầu của Giấy phép khai thác khoáng sản đó. Thời gian giải quyết: Tổng thời gian giải quyết tối đa là 40 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, không tính thời gian cơ quan nhà nước yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Dưới đây là trình tự thực hiện theo cơ quan cấp tỉnh làm ví dụ (thủ tục tại Bộ NN&MT có sự khác biệt nhỏ về cơ quan thẩm định): | Bước | Nội dung thực hiện | Cơ quan thực hiện | Thời gian dự kiến | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 1 | Nộp và Tiếp nhận Hồ sơ | Cơ quan tiếp nhận hồ sơ (Văn phòng Một cửa cấp tỉnh hoặc cổng DVC) | 03 ngày làm việc (Kiểm tra tính hợp lệ) | | 2 | Thẩm định Hồ sơ | Sở Nông nghiệp và Môi trường (Sở NN&MT) | Không quá 30 ngày (Bao gồm kiểm tra thực địa, lấy ý kiến cơ quan liên quan) | | 3 | Ra Quyết định | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc Bộ NN&MT) | Không quá 05 ngày làm việc (Quyết định chấp thuận/không chấp thuận) | | 4 | Trả Kết quả | Cơ quan tiếp nhận hồ sơ | Không quá 02 ngày làm việc (Thông báo kết quả) | Lưu ý quan trọng về các vướng mắc chính sách: Hiện nay, nhiều địa phương đang kiến nghị tháo gỡ các vướng mắc chính sách sau đấu giá, bao gồm cả việc chậm hoàn tất thủ tục đưa mỏ vào khai thác do thủ tục phức tạp, có thể mất 6 tháng hoặc lâu hơn. Các kiến nghị nổi bật bao gồm: - Bỏ điều kiện cấp chủ trương đầu tư đối với các mỏ đã trúng đấu giá, nhằm rút ngắn thời gian từ đấu giá đến khai thác dự kiến còn khoảng 3 tháng. - Vướng mắc về giải phóng mặt bằng, với đề xuất giao địa phương giải phóng mặt bằng sạch trước khi tổ chức đấu giá. Phí và Lệ Phí 💰 Mức phí và lệ phí khi chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản được quy định dựa trên loại khoáng sản và quy mô (công suất, diện tích) của mỏ. Theo tham khảo, lệ phí có thể dao động từ 15 triệu đồng đến 100 triệu đồng tùy thuộc vào quy định tại thời điểm đó. Ví dụ, Giấy phép khai thác vật liệu xây dựng thông thường quy mô nhỏ có thể chịu mức lệ phí là 15.000.000 VND. Kết Luận và Khuyến Nghị Hành Động 💡 Thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản là một quy trình nhiều bước, đòi hỏi sự tuân thủ chặt chẽ các điều kiện về việc hoàn thành nghĩa vụ của bên chuyển nhượng và năng lực pháp lý/tài chính của bên nhận chuyển nhượng, cùng với việc nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định mới nhất. Do quy định pháp luật trong lĩnh vực khoáng sản có thể thay đổi (như việc áp dụng Luật Địa chất và Khoáng sản 2024 và Nghị định 193/2025/NĐ-CP), việc nắm rõ thẩm quyền cấp phép (Bộ hay UBND cấp tỉnh) là rất quan trọng. Vì thủ tục này liên quan đến nhiều cơ quan và quy định phức tạp, tôi khuyến nghị bạn nên xác định rõ thẩm quyền cấp phép ban đầu của Giấy phép khai thác khoáng sản mà bạn muốn chuyển nhượng (thuộc Bộ hay cấp Tỉnh) để biết chính xác Cơ quan tiếp nhận hồ sơ và Cơ quan có thẩm quyền quyết định là ai. Bạn có muốn tôi tra cứu chi tiết hơn về thẩm quyền cấp phép cho loại khoáng sản cụ thể mà bạn đang quan tâm không?