UBND xã có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo Luật mới: Khi nào và như thế nào?

Việc ủy quyền cho UBND cấp xã phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt dự án đầu tư là một cơ chế linh hoạt nhằm đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả quản lý tại cơ sở, đặc biệt trong bối cảnh phân cấp hành chính mạnh mẽ hiện nay. Các văn bản và quy định về ủy quyền thẩm quyền đầu tư 📜 Dựa trên các quy định mới nhất và thực tiễn triển khai tại các địa phương (như Hà Nội, Thanh Hóa, Vĩnh Long), thẩm quyền và việc ủy quyền đầu tư được thực hiện như sau: Căn cứ pháp lý chính - Luật Đầu tư công 2024 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2025) đã phân cấp mạnh mẽ thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C cho UBND các cấp, bao gồm cả UBND cấp xã. - Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ quy định về việc Chủ tịch UBND cấp trên có thể ủy quyền bằng văn bản cho Chủ tịch UBND cấp dưới thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong khoảng thời gian xác định. Ví dụ thực tế về văn bản ủy quyền Một số địa phương đã ban hành văn bản cụ thể để thực hiện cơ chế này: - Tại Hà Nội: Chủ tịch UBND Thành phố đã ký Quyết định số 4995/QĐ-UBND ngày 06/10/2025 về việc ủy quyền phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách cấp Thành phố do UBND cấp xã làm chủ đầu tư. - Phạm vi ủy quyền: Dự án nhóm B (cấp công trình từ cấp III trở xuống) và dự án nhóm C. - Thời hạn: Đến hết ngày 31/12/2025 hoặc cho đến khi có văn bản thay đổi. - Tại Thanh Hóa: Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định ủy quyền cho UBND cấp xã thực hiện quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư công đã được cấp huyện phê duyệt trước ngày 01/7/2025, với thời hạn kéo dài đến hết ngày 01/3/2027. So sánh phạm vi thẩm quyền và ủy quyền ⚖️ | Đặc điểm | Trước 2025 (Theo Luật cũ) | Từ 2025 (Theo Luật mới) | | :--- | :--- | :--- | | Thẩm quyền của UBND xã | Hạn chế, thường chỉ đề xuất | Có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư nhóm B, C | | Cơ chế ủy quyền | Ít phổ biến, quy trình phức tạp | Đẩy mạnh phân cấp thông qua văn bản ủy quyền cụ thể | | Trách nhiệm | Tập trung ở cấp trên | Cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật | Ghi chú: Thông tin trên dựa trên các quy định chung và các văn bản chỉ đạo của địa phương đã ban hành. Góc nhìn và Khuyến nghị 💡 Việc UBND xã được ủy quyền hoặc phân cấp quyết định chủ trương đầu tư là bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính. Điều này giúp địa phương chủ động nguồn lực và rút ngắn thời gian chờ đợi phê duyệt từ cấp tỉnh/huyện. Lời khuyên cho bạn: 1. Kiểm tra văn bản địa phương: Bạn cần truy cập vào cổng thông tin điện tử của tỉnh/thành phố nơi dự án thực hiện (Ví dụ: Trang thông tin điện tử của UBND tỉnh hoặc Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tìm kiếm quyết định ủy quyền cụ thể áp dụng cho địa bàn xã mình. 2. Tuân thủ quy trình nội bộ: Khi thực hiện các dự án này, UBND xã cần giao cho Phòng Kinh tế hoặc cơ quan chuyên môn tham mưu thẩm định kỹ lưỡng để tránh rủi ro pháp lý, vì người đứng đầu xã phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước cấp trên và pháp luật. 3. Nếu bạn đang gặp khó khăn trong việc xác định chủ đầu tư: Hãy căn cứ vào Luật Xây dựng hiện hành, nếu xã không có Ban quản lý dự án chuyên ngành, có thể giao cho cơ quan, tổ chức có kinh nghiệm, năng lực quản lý dự án phù hợp để làm chủ đầu tư. Nếu bạn cần hỗ trợ tìm kiếm mẫu văn bản hành chính hoặc hướng dẫn soạn thảo tờ trình về chủ trương đầu tư theo quy định mới nhất, bạn có thể đặt câu hỏi chi tiết hơn để tôi hỗ trợ cụ thể.